第三部份

一．民進黨立法委員洪奇昌、蘇煥智等人所提之「國民年金法」 　　草案其主要內容為何？

 答：洪奇昌、蘇煥智等委員所提之「國民年金法」草案，其主要內容為如下：
  1. 該草案共分為七章五十六條，其主要精神乃承襲憲法第十五條與第一五五 條而來。
  2. 為便於籌措資金，健全財務系統，該草案採取強制保險的方式進行，凡在 國內設有住所年滿二十歲以上，未滿六十歲之人，均須納入。
  3. 該草案之給付共分為： Ａ）老人基礎年金 Ｂ）殘障基礎年金 Ｃ）遺族基礎 年金 Ｄ）老人福利年金等四種。
  4. 該草案根據行政院核定之基本工資12365元，取其整數13000元為標準， 暫定國民年金之給付金額為15萬四千元，每兩月支付一次，而此項金額 之給付應隨著社會經濟情況之變動而調整之。
  5. 關於保險費之計算，該草案參照現行勞工保險條例第十五條之規定，由受 僱者負擔百分之二十．雇主（包括政府）負擔百分之八十；自雇者則自行 負擔百分之六十，政府負擔百分之四十。將來則可視實際情況之變動而做 調整。


二.實施年金制後,退休老人所可享受之福利為何?

答：
  1. 根據該草案第三章第二節老人基礎年金之規定，凡被保險人投保期間合計滿 25年者，男性被保險人年滿65歲，女性被保險人年滿60歲者，得請領老人基 礎年金之完全給付。每年領取15萬6千元(每月13000元)。以此為標準，投保 年資超過25年者，得享有適度的增額給付，而投保年資滿15年，但未滿25年 者，則請領基礎年金之減額給付。
  2. 本項給付之標準乃根據行政院所核定之基本工資12356元。取其整數13000元 而來。如此比照的理由，是因為基本工資乃是維持一個人過有尊嚴之生活的 最低標準。


三．對於己滿65歲現已退休無法參與年金保險之老人，該草案
　　有何規定？

答：該草案於第三章第五節「老人福利年金」中．對於這個情形有詳細的規 　　定，凡在本法實施之時，因年逾６５歲而喪失投保資格者，得享有老人 　　福利年金之給付，金額為每月7000元， 　　
    但具有下列情形之一者，不在此限：
  1. 已享公保月退俸，其金額每年超過八萬四千元者
  2. 已享有軍保月退俸，其金額每年超過八萬四千元者
  3. 享有退輔會生活津貼之輔助，每年過八萬四千元者
  4. 享有其他社會保險性質之退休給付，每年超過八萬四千元者
  5. 年資產所得超過八萬四千元整


四．國民年金制之財務如何規劃？

答：
  1. 為健全國民年金制度，該草案將採取強制保險的方式辦理．凡年滿二十歲， 未滿60歲，在國內設有住所之國民，皆需參加國民年金保險。
  2. 國民年金保險之保險費率依最低工資百分之六至百分之八擬訂，報請行政院 核定之。
  3. 有一定僱主之被保險人，其保險費由僱主（包括政府）負擔百分之八十，被 保險人負擔百分之二十。 無一定雇主之被保險人，其保險費由政府補助百分之四十，被保險人負擔 百分之六十。
  4. 國庫每年度為充裕國民年金事業所需費用，負擔下列所載之額：


五．國民年金制度與公保、勞保等系統要如何聯結？

答：國民年金保險實施之後，現存各項社會保險制度，包括公保．勞保，私校教 　　保業．將成為國民年金保險之當然被保險人．因此，本草案第十三條規定， 　　公保、勞保及私校教保等之保險年資，可以以減成的方式處理，換算成國民 　　年金保險之年資。至於其減成的比率，根據學者的研究，一般說來，以2/3為 　　標準。


六．「國民年金法」在立法院通過的條件為何？

答：「國民年金法」草案現已送交立法院，完成一讀程序．民進黨立院黨團並 　　已將該法案列為下會期最優先審查的法案，未來因為立法院政治生態體系 　　的變動，通過的可能性大增．但是如要儘快的完成二讀，三讀的立法程序 　　，仍須有一些外在的條件相互配合才行。 　　「敬老年金行動聯盟」的工作任務，就是要加快這一立法的步伐，在全國 　　各地推動敬老年金運動．使政府當局及立院袞袞諸公能體察到人民的呼聲 　　，以儘速完成立法程序，使國人都能頤養天年。


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