1. 維持目前的普及式保險，但應具有具有所得重分配效果。因此 全民健保應修改『被保險人眷口數上限』、取消『最高投保薪 資上限』、修正合理的『最低投保薪資』。我們的具體方案是：

   　　a.被保險人眷口數上限從五口調降至2口。
   　　b.取消最高投保薪資上限53,000元。
   　　c.以基本工資為最低投保薪資。
   　　d.所有被保險人皆以實際薪資所得投保。

2. 全民健保的執行缺失大部分源於政府黑箱作業和防民如防賊的 心態所致，因此，應立即成立『全民健康保險監理委員會』（ 母法第三條）、『全民健康保險爭議審議委員會』（母法第四 條）和『醫療費用協定委員會』（母法第四十八條），落實民 眾參與的原則。

3. 在醫療網條件尚未成熟下，廢除轉診制度，改以「同病同酬」 方式，或羅列那些病症只能在基層醫療院所診療的方式，減緩 醫療資源浪費。與此同時，衛生署應全面規劃醫療網，以解決 醫療資源分配不平均為最終目標，並確立階段性目標，厚實未 來分級轉診制度的基礎。

4. 費率精算一直是黑箱作業，政府對能否調降費率言行前後矛盾 ，因此包括公農勞保與全民健保的費率應重新公開精算，定期 公佈，以取信於民。

5. 保險費採取累退制，被保險人若連續兩年門診使用量不超過四 次，減低其保險費；若其使用又超過四次，其保險費必須再度 恢復正常水準。這項設計具有正面誘因的效果，而不是像行政 系統一般，一味採取負面防制措施。

6. 以健保實施首兩年為過渡期，在這兩年間成立超越黨派、容納 專家學者及各界代表的「全民健保改革委員會」，重新全面檢 討我國醫療環境、醫病文化以及實施條件，作為兩年後檢討與 修法的指導。