一、國家賠償法第三條條文修正草案

說明：

針對有關衛爾康西餐廳等私人所有之供公眾使用之 建築或設施,往往因主管機關之疏於檢查或違法不為 拆除等強制處分,而導致災難發生時造成民眾嚴重的 生命財產損失;為使受害民眾能獲得完善的賠償,故 提起國賠償法第三條之修正草案,增列第二項及第四 項,明定國家之賠償責任以杜絕爭議。

二、消費者保護法第四十九條條文修正草案

說明：

為簡化消費者保護團體以自己名義代消費者提起團體 訴訟之程序,以免因消費者保護官之遲未設立,而影響 團體訴頌之提起,故提起消費者保護法第四十九條之修 正案,刪除提起團體訴頌應經消費者保護官同意之要件

三、農業發展條例第三十條條文修正草案

說明：

有鑒於現行農業發展條例第三十條限制農地共有及分 割之條件過於嚴苛,造成我國農地因繼承或其他原因 而實際上共有者,多不能符合規定進行分割;而反導致 土地權利關係之混亂與糾紛,多年來一直是農民的一 大困擾,故提起農業發展條例第三十條之修正案,擬放 寬共有農地分割之條件。

四、土地法第三十條、三十之一條文修正草案

說明：

針對土地法第三十條、三十之一條不分狀況一律限制 無自耕能力者不得取得私有農地,不但無法符合現 況;更造成目前農村在辦理農地繼承、贈與及分割共有 農地上極大的困擾,故提起土地法第三十條、第三十條 之一部份條文修正案,明定農地因繼承、近親間贈與 而移轉時,承受人不以能自耕者為限以符實際需求。

五、電波法草案

說明：

由於早期的『電子通信器材管制』辦法之失效,而目 前的電信法又不能有效適應整體之需要,更無法規範 使用者,致使無線電秩序崩潰。 臺灣如果不能立即有限提出解決方案,將因而有可能 造成悲劇之發生及整體國家在電波管理及無線電科技 、研究、製造等產生不利之影響。由於本國並無相關 法律參考立法,而在日本及美國相關法律比較下,日本 ,其『電波法』最為先進及周延,故本法參照日本『電 波法』制定而成,共同為本國無線電奉獻一份力量,並 期待各界能強力支持。

六、電信法修正草案

說明：

為保障人民秘密通信之自由,公平普及電信服務,健全 電信事業發展及合理使用公共電信資源,促進電信事 業自由化、國際化,因應電信相關技術的大幅進步與 臺灣社會對電信服務的需求日增,特參酌其他電信發 展先進國家之電信法規,擬具『電信法修正草案』。 期以改善現行電信法之缺失,健全我國未來之電信體 制。

七、敬老津貼暫行條例草案

說明：

1、臺灣地區由於人口平均壽命延長及出生率降低,使 人口結構老化,已邁入聯合國所定義之『高齡社會』 2、傳統家庭中,照顧老人的功能已因家庭核心化,婦 女勞動參與率題提高等社會結構的改變而日趨薄 弱,凸顯政府介入家庭以滿足老人照顧需求的迫切 性。 3、由於國民年金法立法工作的遲誤,為了讓高齡國民 能儘早得到保障,特提案『敬老津貼暫行條例』。

八、民法親屬編部份條文修正草案

說明：

鑑於現行民法親屬篇中,除了親權行使條款已經被大 法官會議宣告違憲外,尚有若干條文未依男女平等、 子女利益優先的原則處理夫妻雙方以及親子之間的關 係。為儘速縮短違憲狀態,依據男女平等、子女利益 優先之精神提出親屬篇若干條文修正案。

九、農民保險條例第十三條之修正動議

說明：

1、現行公務農三項社會保險中,相對於公務人員及勞 工於退休後,分別領有退休金及老年給付,農民年老 之生活顯然毫無保障。 2、根據農委會82年統計資料指出,全國非農家每人年 收入近十八萬元,而農家每人每年僅十二萬五千元。 在農民保險條例中,對收入原本即不豐厚之農民,在 其年老之後,仍須持續繳交保費至其死亡為止,實為 不合理之制度。

十、冤案申訴暫行條例草案

說明：

針對目前司法公信力不彰，裁判品質低落，以致造成許 多冤案，為使人民之權益能獲得保障，對於社會上所發 生之重大刑案，涉及嚴重剝奪人民之社會權、自由權， 為避免發生刑事冤案，害及無辜，而為提供刑事確定判 決另一申訴救濟管道，建議制定冤案申訴暫行條例，減 少冤案之發生，並保障人權。