案由：
本院廖委員永來，針對目前蔬菜生產量過剩，菜價下滑，產地價格在
一個月內約僅餘三分之一，但市場價格並未反應成本，菜價仍然居高
不下，菜農生活沒有保障，消費者也未蒙其利，可見蔬菜產銷制度不
建全，農業政策始終只是淪為政治目的的手段，特此向農委會提出緊
急質詢。
說明：
- 自省市長選舉完後，蔬菜產地價格節節下落，自11月12日到12月12日西螺
果菜市場的日平均價，從每公斤14.2元降到每公斤5.6元，價格約僅餘三分
之一（如附件一），事實上蔬菜生產量過剩的情形乃自11月中旬即已出現
，但在選舉之前菜價下跌的情況並不突顯，選舉甫結束一週，馬上菜金如
土，其原因何在，乃因選前國民黨怕流失選票，於是大量收購過量蔬菜，
以維持菜價，大選才結束，隨即停止收購，使得菜價大幅下落，農民叫苦
連天，產物賠價求售，目的只是為了要維持交易關係，農民要求政府繼續
收購，政府卻又諉辭推托，回復原來的官僚做風。農委會在平時對於農業
品質低劣毫無對策，選時為了選票卻能大刀闊斧，什麼都能解決，既得利
益則過河拆橋。面對目前菜農這種困境，農委會竟做不出任何解決的對策
，任由菜農手足無措。
- 雖然產地價格跌幅巨甚，但是消費者市場的蔬菜價格卻仍然居高不下，相
差不過二元（如附件二），消費者並未享受到差價的利益，可見中間剝削
之嚴重。每有天災，菜農深受其害，收成品質差、數量淢少，損失由菜農
負擔，反應成本的高價則由消費者承擔;而今蔬菜豐收，菜農仍然無利可圖
，消費者仍然須高價購買，不論豐收或荒年對菜農與消費者而言，並無差
別。這種產銷制度的弊病，積習已久，農委會竟能漠視不管。
- 基於以上二點，本席特向農委會提出緊急質詢，本席要求農委會應在最短
時間內提出解決辦法，以改善菜農業困境。
附件一： 附件二：
資料來源：西螺果菜市場 資料來源：台北農產運銷中心
產地11月12日至12月12日 本公司11月12日至12月12日蔬
蔬菜日平均價 菜日平均價
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日 蔬菜 日 蔬菜
期 日平均價 期 日平均價
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11/12 14.2 11/12 15.16
11/13 13.7 11/13 15.32
11/14 13.9 11/14 14.21
11/15 12.5 11/15 13.63
11/16 12.1 11/16 12.54
11/17 12.5 11/17 13.07
11/18 公 11/18 13.44
11/19 11.3 11/19 休
11/20 11.4 11/20 12.38
11/21 11.9 11/21 12.45
11/22 8.7 11/22 12.30
11/23 10.2 11/23 12.49
11/24 10.6 11/24 12.45
11/25 10.5 11/25 12.63
11/26 11.8 11/26 12.74
11/27 8.5 11/27 12.63
11/28 8.6 11/28 12.77
11/29 8.8 11/29 13.28
11/30 8.4 11/30 12.53
12/01 6.2 12/01 12.54
12/02 6.5 12/02 12.53
12/03 6.2 12/03 12.68
12/04 公 12/04 13.19
12/05 5.1 12/05 休
12/06 5.5 12/06 13.57
12/07 5.3 12/07 12.62
12/08 5.4 12/08 12.82
12/09 6.2 12/09 13.22
12/10 6.1 12/10 13.11
12/11 5.8 12/11 13.15
12/12 5.6 12/12 12.40