今年的三月較往常比起來，多了一點不同的意義：有人慶祝政黨輪替屆滿一週年，我們關心的則是執政黨對於選前的承諾，究竟實踐了多少？去年的三八婦女節，正逢總統大選前夕，婦女團體為了使女性的聲音不致淹沒於一堆口水戰之中，特別提出了婦女政策支票，當時的陳呂配總統候選人由現在的呂副總統代表簽署，並承諾將實施婦女團體所提出的婦女政策。轉眼間三八婦女節又來到，為了瞭解我們的期待是否被落實，女權會舉辦了「講清楚，說明白-婦女政策拿出來」的新政府婦女政策整合會議，邀請相關政府部門就婦女政策內容，提出政策執行進度報告，並就相關預算編列情況進行說明。

　　陳呂所承諾的婦女政策支票內容共有八項，分別為：一、內閣閣員及由本人直接任命之大法官、考試與監察委員，每四名將有一名女性；二、警政署設置人身安全科，全力推動警力社區化；三、全民健保持續公辦公營，且改以公民身份而非職業類別為單位；四、國民年金於民國90年如期開辦，基礎年金由稅收支付，且以公民身份而非以職業類別為單位；五、任內促進透過「兩性工作平等法」，杜絕職場性別歧視與性騷擾，落實母性保護精神；六、任內制訂「性別平等教育法」，致力於追求平等、消除歧視的性別教育，贏造尊重差異與多元的文化環境；七、普設社區化且平價之各式照顧福利機構，滅除女性的家庭照顧負擔；八、有關性產業問題的處理方式，將廣泛諮詢各界意見，研擬周全政策。

　　在上述政策中，兩性工作平等法已由勞委會規劃完成，至立法院一讀通過，可說是最有成效的一項，不過兩性工作平等法草案自婦女團體於1980年代提出後，歷經十年多的時間方得送進立法院審議，可見這條道路的漫長與艱辛；在女性參政部分，現任大法官、考試與監察委員任期還未屆滿，我們希望總統在任命新任的大法官、考試及監察委員時，也能如同內閣閣員般，實現四分之一為女性的承諾；性別平等教育法及照顧福利機構的社區化，目前則分別由教育部和內政部著手進行規劃；至於性產業議題，婦女權益促進發展基金會雖已研擬相關研究計畫欲進行委託，但其董監事開會一延再延，至今尚未能進行，連帶的補助民間婦女團體的計畫活動也一併遭到擱置。而全民健保目前仍持續公辦公營，但在健保體檢小組完成健保法修正草案並送立法院審議後，接下來的後續發展，仍有待觀察與監督。

　　確定跳票的國民年金，在版本規劃時上演了一齣羅生門，經建會的官員始終弄不清社會福利的真意，不了解經濟與社福相輔相成的重要性。對此我們深感失望，但仍希望行政院儘速重新妥善規劃國民年金制度，並增列預算以確保國民年金制度的實施，同時目前迫切要進行的則是制訂暫時性的輔助措施，以保障老年弱勢婦女的生活經濟安全；關於警力社區化，警政署已有規劃方案的出現，但對於人身安全科設立的要求，警政署則是成立一「婦幼安全組」，以因應「婦幼安全保護工作」。但是，兒童安全與女性的人身安全問題各有其獨特性，將之合併是否能充分發揮功能是一問題，同時此舉又意涵著在思考女性人身安全問題時，再度以女性的「母性」出發，視婦女與幼兒為密不可分的一體，忽略女性做為一主體所應得的重視，還有人身安全問題，除了「保護」，還應有更積極的意識宣導，包括兩性相互尊重的觀念以及警員的性別平權教育與同理心訓練，以使婦女的人身安全確實被保障。

　　婦女政策的訴求含括了女性參政、人身安全、健康、經濟安全、工作、教育、福利及性產業八個面向，均是攸關婦女權益及性別平權的重大政策方向。新政府上路未滿一年，我們了解許多政策尚在籌畫中，近日適逢政府相關部門進行預算編列在即，我們希望藉著三八婦女節的到來，提醒政府相關單位注重婦女政策，並將婦女政策施政內容編入2002年的預算中以利執行，展現新政府對於女性的重視與誠意。

　　新政府或許處境維艱，不過，經濟發展固然重要，但在國家的基礎建設中，婦女政策及社福政策的施行也是必要且不可或缺的。我們期許新政府能具有性別平權的新思維及宏觀的視野，早日實踐對婦女的承諾，邁向兩性共贏的新國度。

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